Nel nuovo pacchetto di agevolazioni previste dal governo per le aziende sono previsti sgravi importanti e norme che penalizzano chi se ne approfitta

Più agevolazioni alle aziende che assumono lavoratori giovani e una norma anti licenziamento efficace. Sono questi alcuni dei punti essenziali contenuti nel nuovo ‘pacchetto’ previsto dal governo e che contiene sgravi destinati a far crescere ulteriormente l’occupazione, soprattutto nella fascia tra i 18 e i 30 anni, salvaguardando al contempo il mantenimento del posto di lavoro senza che le aziende se ne possano approfittare.

La conferma è arrivata da Giuliano Poletti, attuale ministro del Lavoro, che ha anticipato la volontà dell’esecutivo per agevolare le nuove assunzioni di personale giovane con cospicue forme di decontribuzione.

All’atto pratico il tetto massimo dovrebbe essere fissato fra i 29 e i 32 anni e nelle nuove norme dovrebbe anche essere esclusa la possibilità per l’azienda di usufruire di più sgravi per lo stesso lavoratore.

Quindi per ottenere le nuove agevolazioni non si potrà assumere un lavoratore che è già stato tra i dipendenti dell’azienda (anche se senza contratto a tempo indeterminato) da oltre sei mesi.

E lo sgravio molto probabilmente sarà previsto soltanto per coloro che non abbiano mai avuto un contratto a tempo indeterminato e quindi non abbiano usufruito di nessuna agevolazione.

Una bozza che il 30 agosto sarà oggetto di un confronto con i sindacati del settore, mettendo sul tavolo i temi caldi del lavoro ma anche della previdenza e del lavoro. In particolare all’esame collettivo ci sono argomenti come l’adeguamento dell’età all’aspettativa di vita nel 2019, l’utilizzo dell’Ape sociale e volontaria ma anche la previdenza dei giovani e li sgravi contributivi previsti per il 2018.

Poletti ha confermato i numeri sull’assunzione a tempo indeterminato attraverso gli sgravi che dovrebbero essere pari a circa 300.000 giovani nel 2018. L’agevolazione fiscale, secondo quanto hanno spiegato i tecnici del ministero, dovrebbe essere per il 50% dei contributi fino a un limite di 3.250 euro annui per due anni, seguita da uno sgravio contributivo fiscalizzato pari a circa il 3% strutturale.

Le ultime riforme del governo Gentiloni hanno prodotto qualche risultato importante, ma non ancora decisivo come hanno confermato gli ultimi dati diffusi dall’Anpal: la sperimentazione dell’assegno di ricollocazione hanno ottenuto una risposta molto tiepida, quantificata da meno di 3.000 domande per l’assegno, a fronte di una prima sperimentazione che ha riguardato circa 28.000 disoccupati in Naspi da almeno quattro mesi, mentre entro il mese di ottobre le lettere dovrebbero arrivare a tutti gli interessati, calcolati in un massimo di 500 mila lavoratori.

La stragrande maggioranza delle persone finora coinvolte non si è mossa ancora per diversi motivi, ma il principale come ha anticipato Maurizio del Conte, presidente dell’Anpal, deve ricercarsi nel fatto che non ci sia stata fino ad oggi un’informazione capillare.

Inoltre i disoccupati temono di perdere il sussidio nel caso in cui presentino la domanda. Non è così perché l’indennità di disoccupazione si continua ad incassare anche quando si entra nel percorso di ricollocazione e si perde soltanto nel caso di un rifiuto di un’offerta di lavoro congrua.

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Grande novità per tutti coloro che decidono di adottare un minore o che hanno avuto un figlio. La circolare INPS numero 61 del 16 marzo 2017 infatti ha fornito alcuni chiarimenti sul tema del premio dio 800 euro previsto per la nascita o l’adozione di un minore.

La misura è stata introdotta con la Legge di Bilancio 2017; il premio INPS è conosciuto anche con il nome “Premio Mamma Domani”.

Questo premio, che ha lo scopo di incentivare la natalità, comporta ovviamente una serie di requisiti che bisogna rispettare per vederlo erogato. L’erogazione del premio consiste in una cifra una tantum, che non può essere rateizzata.

Scopo del premio alla natalità è quello di permettere alle madri di sostenere le spese delle visite mediche ed altre spese necessarie per il mantenimento del bambino nei primi mesi della nascita; insomma è una misura di sostegno alla natalità e soprattutto, anche non avendo dei limiti di reddito, è rivolta alle giovani madri, per sostenerle nelle inevitabili spese che seguono la nascita di un figlio.

Approfondimento : Bonus mamma 2017 – Bonus famiglia 2017

Vediamo innanzitutto quali sono i requisiti per poter ottenere il premio da 800 euro per le future madri, e quando viene concesso. L’INPS ha di recente prodotto una circolare che ha il compito di specificare meglio quali siano i requisiti del premio alla natalità di 800 euro, i documenti da allegare e le modalità di presentazione della domanda per il premio, chi ne possa usufruire, e tutte le informazioni che è necessario conoscere.

Quali sono i requisiti del premio alla natalità

Il premio alla natalità, questo il nome della misura legislativa, spetta a tutte le donne gestanti o alle madri che siano in possesso dei seguenti requisiti (che oggi come oggi sono anche quelli validi per avere l’assegno di natalità):

• residenza in Italia;
• avere la cittadinanza italiana o quella comunitaria;
• per le cittadine non comunitarie, invece, è richiesto il possesso dello status di rifugiato politico o di protezione sussidiaria per poter ricevere il premio;
• inoltre per le cittadine non comunitarie serve anche il permesso di soggiorno UE, oppure una carta di soggiorno per familiari di cittadini UE, come da indicazioni del Ministero circa l’estensione della disciplina prevista in materia di assegno di natalità a questo premio.

Il premio è anche riservato alle donne che siano in possesso del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.

Quando viene maturato il premio?

Il premio, del valore di 800 euro, può essere concesso solo se si è verificato uno di questi eventi a partire dal 1 gennaio 2017 :

• il compimento del settimo mese di gravidanza;
• il parto, anche se prima dell’inizio dell’ottavo mese di gravidanza;
• Adozione di un minore (sia adozione nazionale che internazionale) purché con sentenza definitiva, ai sensi della legge 148/83;
• affidamento pre-adottivo azionale, ovvero affidamento internazionale, sempre come stabilito nella legge numero 148 del 1983.

Gli 800 euro vengono erogati in una soluzione unica, al momento dell’evento (parto, adozione, affidamento). Questo significa che se vengono adottati due bambini contestualmente si riceverà un’unica soluzione; se nascono contestualmente due gemelli, si riceverà anche questa volta solamente un premio.

Come si fa domanda per il premio alla natalità

Come si fa la domanda per il premio alla natalità ? Nulla di complicato. La madre avente diritto deve presentare una domanda all’INPS una volta compiuto il settimo mese di gravidanza a partire dal 1 gennaio 2017.

La donna deve anche presentare una certificazione del medico che contiene la data presunta del parto; se invece la domanda viene presentata a parto già avvenuto, bisogna auto-certificare la data di nascita del bimbo e le sue generalità.

maternità

Come abbiamo detto il beneficio è esteso anche alle cittadine extracomunitarie sempre che dotate di titolo di soggiorno, che deve essere allegato in copia alla documentazione.

Laddove invece si tratti di un caso di adozione o di affidamento predittivo, se la richiedente non allega alla domanda il provvedimento giudiziario, deve almeno riportare gli elementi che permettano all’INPS di trovare il documento in questione: cioè la sezione del tribunale, data di deposito in cancelleria, il numero. Ovviamente presentare direttamente la copia del provvedimento giudiziario, si può risparmiare del tempo prezioso.

La domanda deve essere presentata per via telematica, in maniera autonoma (si accede al sito dell’INPS e si mette il proprio PIN) oppure per mezzo dell’intermediario abilitato o del CAF.

È necessario allegare l’ISEE?

Il premio alla natalità previsto dalla legge è riservato a tutte le donne in stato di gravidanza ed almeno al settimo mese dal 1 gennaio 2017, senza alcuna differenza di reddito e senza tetto massimo per l’erogazione della somma di denaro.

Non viene preso in considerazione il reddito della donna, e neppure la situazione patrimoniale del suo reddito familiare. Per questo motivo, trattandosi di un premio non vincolato a limiti di reddito, non è necessario presentare l’ISEE.

Circolare n. 78/2017 : termini di presentazione della istanze

Le istanze possono essere presentata a partire dal 4 maggio 2017 per i seguenti eventi verificatisi a partire dal 1 gennaio 2017 :

• compimento del settimo mese di gravidanza (inizio dell’ottavo mese di gravidanza) ;
• nascita (anche se antecedente all’inizio dell’ottavo mese di gravidanza) ;
• adozione del minore, nazionale o internazionale, disposta con sentenza definitiva ;
• affidamento pre-adottivo nazionale

Gli extracomunitari titolari del permesso di soggiorno considerato valido ai fini dell’assegno di natalità autocertificano il possesso del permesso inserendone gli estremi dello stesso nell’istanza telematica (numero identificativo, questura, data di rilascio, termine di scadenza).

Le verifiche dei permessi di soggiorno sono attestate dall’istituto nazionale previdenziale INPS tramite banche dati del Ministero degli Interni e da altre banche dati della P.A. All’esito di tali accertamenti l’INPS competente potrà anche richiedere l’esibizione del titolo di soggiorno.

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Se si vuole richiedere gli incentivi all’assunzione predisposti dal Governo, vale a dire il Bonus occupazione sud ed il bonus occupazione giovani, bisognerà inviare le domande entro il 30 marzo, se si hanno assunti i lavoratori in questione entro il 14 marzo di quest’anno. Per coloro, invece, che hanno assunto i lavoratori dal 15 marzo in su, le domande verranno comunque esaminate, ma in ordine cronologico.

Entrambi i bonus non consistono in denaro, ma in bonus contributivi, quindi l’importo del bonus viene compensato con i contributi che il datore di lavoro dovrebbe all’INPS, a partire dal mese di aprile del 2017.

Bonus occupazione sud

Il Bonus occupazione sud viene riconosciuto a tutti i datori di lavoro privati che assumano persone che vivono in regioni italiane meno sviluppate, che sono la Calabria, la Campania, la Basilicata, la Sicilia e la Puglia. Il bonus viene riconosciuto se il lavoratore risulta privo di impiego da almeno sei mesi, e se gli viene proposto un contratto di lavoro a tempo indeterminato (oppure il suo contratto viene trasformato a tempo indeterminato).

Bonus occupazione giovani

Il Bonus occupazione giovani 2017, invece, riguarda l’assunzione dei cosiddetti Neet, cioè quella fascia di giovani che non studiano ma neppure lavorano e non seguono percorsi formativi.

Lo Stato ha stanziato 200 milioni di euro per combattere la piaga dei Neet, sotto forma di Bonus occupazione giovani.

Tale Bonus spetta a tutti i datori di lavoro privati che assumano giovani disoccupati, che siano iscritti alla Garanzia Giovani. Tale bonus fa riferimento a quella categoria di giovani disoccupati di età compresa fra i 16 ed i 29 anni, che non studiano e non seguono percorsi di formazione.

Per i giovani fra i 25 ed i 29 anni, il bonus viene riconosciuto se essi non hanno un impiego da almeno 6 mesi, e se non hanno una qualifica di formazione professionale o un diploma di scuola secondaria.

Come richiedere i bonus occupazionali

L’INPS ha emanato due circolari per spiegare come fare domanda per i due Bonus. I moduli per mezzo dei quali effettuare telematicamente la domanda si trovano nel sito dell’INPS, all’applicazione ‘DiResCo – Dichiarazioni di Responsabilità del contribuente’.

Tutte le domande che si riferiscono alle assunzioni effettuate fra il 1 gennaio ed il 14 marzo 2017 dovranno essere consegnate entro il 30 marzo.

Quelle relative alle assunzioni fatte dal 15 marzo in poi verranno controllate in ordine di presentazione. Se la domanda viene accolta, l’assunzione deve essere comunicata dal datore di lavoro all’INPS entro 10 giorni dall’accoglimento.

In questo modo si potrà godere del bonus contributivo.

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Prorogata fino al 31 gennaio 2017 la possibilità per aziende, imprenditori e privati la possibilità di assumere giovani NEET con un sostegno economico da parte dello Stato

Il governo ha prorogato la scadenza del Bonus Garanzia Giovani 2016 al 31 gennaio 2017 permettendo così a chi vuole assumere ragazzi che abbiano svolto regolarmente tirocini e risultino iscritti al programma ‘Garanzia Giovani’ al 31 dicembre 2016 di poterlo fare con un sostegno pubblico fino a 12 mila euro

Le agevolazioni in questione interessano le assunzioni con contratto a tempo indeterminato, determinato oppure di apprendistato professionalizzante di giovani NEET (cioè quelli che non vanno a scuola, all’università ma non lavorano nemmeno e non seguono corsi di formazione professionale) di età compresa tra i 16 e i 29 anni.

Ora quindi c’è ancora qualche giorno per richiedere il bonus, che potrà essere poi utilizzato dai datori di lavoro entro il 28 febbraio 2017 per alcune tipologie di contratto:
Contratto a tempo indeterminato, anche a scopo di somministrazione.
Contratto a tempo determinato, anche a scopo di somministrazione, sempre che la durata sia di almeno 6 mesi.
Contratto di apprendistato professionalizzante oppure di mestiere.

Come funziona il sostegno?

I richiedenti potranno ricevere un bonus calcolato sulla base della forma contrattuale di assunzione oltre che del grado di difficoltà di inserimento nel mondo del lavoro del neoassunto e del profilo del lavoratore assunto.

Quindi gli importi delle agevolazioni variano in maniera sostanziale:
Contratto a tempo determinato 6-12 mesi – Profilazione molto alta: 2 mila euro
Contratto a tempo determinato 6-12 mesi – Profilazione alta: 1.500 euro
Contratto a tempo determinato per più di 12 mesi – Profilazione molto alta: 4 mila euro
Contratto a tempo determinato per più di 12 mesi – Profilazione alta: 3 mila euro
Contratto a tempo indeterminato – Profilazione molto alta: 6 mila euro
Contratto a tempo indeterminato – Profilazione alta: 4.500 euro
Contratto a tempo indeterminato – Profilazione media: 3 mila euro
Contratto a tempo indeterminato – Profilazione bassa: 1.500 euro.

Inoltre il bonus Garanzia Giovani 2016 viene raddoppiato in caso di assunzioni a decorrere dal 1° marzo 2016 a seguito di un periodo di tirocinio che è stato svolto nell’ambito del programma Garanzia Giovani e la possibilità di fruire del super bonus Garanzia Giovani è fissata con scadenza al 28 febbraio 2018.

Invece per il contratto di apprendistato professionalizzante, il Bonus Garanzia Giovani potrà essere cumulato con gli altri benefici fiscali previsti questa tipologia contrattuale.

Una forma di incentivo che nel 2016 ha riscosso un certo successo facendo calare il numero di giovani disoccupati anche se non rappresenta la soluzione definitiva al problema occupazionale in Italia.